Historia de la educación superior en Tarija (página 2)

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El acopio documental del que he dispuesto para realizar
esta tarea increíblemente hermosa, ha sido variado. Por
ello, agradezco al Señor Rector de nuestra Universidad
"Juan Misael Saracho", porque me permite zambullirme en
la Historia de una de las instituciones más importantes
del Departamento de Tarija. En cuanto a las fuentes externas a la
Universidad, tuve que acudir a hemerotecas y bibliotecas del
interior del Departamento, como Anuarios Administrativos,
correspondencia de ex autoridades universitarias, etc.
Importante, fue el aporte de la bibliografía impresa
relativa al desarrollo politico-institucional del país; la
expresión de la opinión pública, conocidas a
través de la prensa y de otras informaciones.

Hubo, además, ocasiones en que fue necesario
recurrir a la historia oral. Interesante experiencia para
quién escribió estas paginas, ya que me
permitió constatar que tanto dentro de la Universidad como
fuera de ella, hay miles de alumnos, egresados, profesores,
administrativos que recuerdan en forma emocionada el tiempo
vivido bajo el cobijo de nuestra casa Superior Casa de
Estudios.

Una última reflexión antes de comenzar la
tarea. Febvre en su magistral obra titulada "Combates por la
Historia", dijo: "…el historiador, es quien da a
luz los hechos históricos, incluso los más
humildes. Sabemos que los hechos, esos hechos ante los cuales se
nos exige con tanta frecuencia que nos inclinemos devotamente,
con abstracciones entre los que tenemos que elegir
necesariamente…"

En la medida en que la elección haya sido la
adecuada, se podrá descubrir el espíritu de la
Universidad "Juan Misael Saracho", esa identidad propia,
con que se ha plasmado con sello indeleble la idea de
UNIVERSITAS.

El acopio documental del que he dispuesto para realizar
esta tarea increíblemente hermosa, ha sido variado. Por
ello, agradezco al Señor Rector de la Universidad
"Juan Misael Saracho", porque me permite zambullirme en
la Historia de una de las instituciones más importantes
del Departamento de Tarija.

En cuanto a las fuentes externas, tuve que acudir a
hemerotecas y bibliotecas del interior del país, como
Anuarios Administrativos, correspondencia de ex autoridades
universitarias. Hubo, además, ocasiones en que fue
necesario recurrir a la historia oral. Interesante experiencia
para quién escribió estas paginas, ya que pude
constatar que tanto dentro de la Universidad como fuera de ella,
hay miles de alumnos, egresados, profesores, administrativos que
recuerdan en forma emocionada el tiempo vivido bajo el cobijo de
nuestra casa Superior Casa de Estudios.

Y, en medio de su variado y multifacético
quehacer la Universidad Autónoma "Juan Misael
Saracho" de Tarija, a iniciativa de su Rector, Ing. Marcelo
Hoyos Montecinos, desde hace un tiempo atrás, mantuvo el
anhelo de realizar una importante tarea: la necesidad de
reescribir y difundir la historia de la
institución.

El objetivo de esta tarea no era unívoco. Junto
con constituir una búsqueda de los verdaderos
orígenes y una caracterización del desarrollo de
las personalidades e instituciones que concurrieron a lo que hoy
es nuestra Casa Superior de Estudios, el presente trabajo, es un
aporte al conocimiento y reconocimiento de la historia
institucional. Y éste, debería permitir que sus
catedráticos, alumnos y funcionarios en general, sientan
el orgullo de pertenecer a esta gran Universidad del presente que
posee un gran pasado. Debería ser también, una
contribución al acervo cultural del Departamento de Tarija
y por ende del país, que permita conocer a través
de la recopilación y exposición de referencias
archivísticas, bibliográficas y
hemerográficas que obtuve, acerca de establecimientos
educacionales que en una evolución constante, fueron
artífices en la constitución y partes integrantes
de la Universidad y; que en diferentes formas, dejaron una huella
indeleble en el devenir departamental y nacional.

Por ello, este trabajo, es el fruto del trabajo de
intensa búsqueda y recopilación que hice en varias
bibliotecas y archivos del Departamento como de la
República, como otros publicados en la Ciudad de Tarija
por Bernardo Trigo Pacheco, Tomas O"Connor D"Arlach, y otros, que
con encomiable esfuerzo y dedicación, aún a costa
de no tener datos más precisos, lograron publicar sus
obras y dejar escrita parte de la Historia de nuestra
Universidad.

Y como en toda historia institucional, el lector
encontrará en estas paginas lo que a mi entender, son los
fundamentos teóricos y filosóficos que inspiraron
la fundación de nuestra Universidad, institución
matriz, que por su evolución y cambios suscitados a lo
largo de estos 83 años y sus diferentes etapas de
existencia, desde el preciso momento de su nacimiento, han dejado
profunda huella y recorriendo un sendero común con Tarija,
aspira las mismas perspectivas de desarrollo.

La acuciosidad con que se realizó la presente
investigación, comprende -por supuesto- un análisis
de las etapas caracterizadas por la expansión tanto
intelectual como física, y las de contracción. En
directa relación con ello, contiene relaciones y datos de
sus edificios e instalaciones, legislación, reglamentos y
nombres de muchas personas que, cumpliendo diversas funciones,
contribuyeron al desarrollo de los establecimientos que dieron
vida legal a la Universidad desde 1886 hasta 1948, pasando a la
aprobación de su primer Estatuto Orgánico en dicho
año y participando activamente en el crecimiento y
fortalecimiento de la novel institución pero con una
sólida vivencia y tradición hasta el presente
año.

Todo ello constituye un rico material que, sin duda,
permitirá un acabado y profundo conocimiento de su pasado
institucional, de sus vicisitudes y realizaciones en los 83
años de creación de la Universidad Autónoma
"Juan Misael Saracho", cuyas actividades siempre
estuvieron estrechamente ligada a1 acontecer departamental y
nacional, corno se desprende de estas páginas.

Rector y Vicerrector de la Universidad Autónoma
"Juan Misael Saracho" de Tarija, Ing. Marcelo Hoyos
Montecinos y Lic. Ricardo Colpari Díaz, recibirán
este mi trabajo como un aporte personal de sincero reconocimiento
por la monumental tarea que viene desarrollando nuestra
Universidad desde 1927. Y para la Comunidad Universitaria en
particular y el pueblo tarijeño en general, corno una
forma de dar a conocer su pasado, y además, como una
manera de participar en el desafío que significa el
continuar construyendo la historia de la Educación
Superior de Tarija.

Para alcanzar este objetivo, nuestra Universidad se
mantendrá atenta a la evolución, intelectual y
cultural del mundo y en especial de nuestra patria; de manera de
adecuar y continuar desarrollando sus funciones habituales de
docencia, investigación y extensión; pero ahora
teniendo presente, y plasmadas en este breve trabajo, sus
raíces, sus antecedentes, sus cambios, sus logros y crisis
en el tiempo y en el espacio, en una palabra: su
historia.

Sin duda, que aquellos que han tenido el privilegio de
pertenecer a esta Superior Casa de Estudios, al leer este
trabajo, seguramente recordarán los diferentes aspectos
que marcaron su ser: apareciendo como una permanencia
efímera; para luego, transformarse a lo largo de estos 83,
en toda una vida. Traerá a la memoria recuerdos,
anécdotas sean éstas de autoridades y funcionarios
o de estudiantes y cada uno en lo íntimo de su
pensamiento, procurando apreciar y sentir el orgullo de haber
participado y construido parte de la Historia de la "Juan
Misael Saracho", podrán constatar que todo ha
cambiado y que cada uno ha sido protagonista del
cambio.

Finalmente, este trabajo aspira el traer recuerdos
escondidos y leyendas olvidadas, descubriendo con
satisfacción que de una manera u otra, con su entrega
anónima, desinteresada, pero con cariño, hizo
posible el desarrollo de su institución a lo que hoy es la
Universidad "Juan Misael Saracho".

Por lo tanto, de acuerdo a la documentación que
hemos obtenido y presentaremos a consideración de tan
distinguida concurrencia, precisamente cuando este año del
2010, el pueblo tarijeño conmemora el Bicentenario de la
Gesta del 25 de mayo de 1810, que se traduce en el decidido apoyo
de Tarija a la Junta Gubernativa Provisional de Buenos Aires, y
haber obtenido con esfuerzos y aportes propios la
autonomía departamental y escuchado a viva voz el
juramento de nuestro Primer Gobernador del Gobierno Departamental
Autonómico, el Dr. Mario Cossio Cortez, y en cuyo largo y
difícil proceso que significó la
reivindicación autonómica de Tarija, que
contó con el apoyo de la Universidad tarijeña y
todos sus estamentos, nuestra Casa Superior de Estudios, la
emblemática "Juan Misael Saracho", cumple otro
año de vida institucional, pues su creación se la
hizo mediante la Ley de 13 de mayo de 1927.

Historia de la
Educación Superior en Tarija

El titulo, concreta en sí un otro enfoque en el
reconocimiento a una ininterrumpida trayectoria de servicio al
Departamento de Tarija y a su población, de lo que hoy es
la Universidad Autónoma "Juan Misael
Saracho".

Al momento de regresar al pasado, junto con dejar
testimonio de obras, acontecimientos e hitos históricos;
es preciso señalar que las instituciones, así como
los seres vivos, tienen una gestación, un nacimiento, un
crecimiento y desarrollo en el tiempo. En ese tiempo, que es el
de su propia historia, las instituciones desarrollan su vida y
una misión trascendente, descubren su vocación y la
hacen realidad, trazan su camino y lo recorren, en fin, crean una
prestancia y la proyectan en todos los ámbitos de su
hacer.

Por esas razones, en la búsqueda de los
orígenes de la Universidad Autónoma "Juan
Misael Saracho", necesariarnente debemos tornar la mirada al
siglo pasado y recorrer algunos años más de los
conocidos, más precisamente hasta casi finales de la
década de los veinte, cuando el pueblo tarijeña y
particularmente sus autoridades, seguramente hacían
esbozos de lo que debería ser la conmemoración del
Primer Centenario de Creación del Departamento de Tarija,
erigido como tal mediante Ley de 24 de septiembre de 1931,
promulgada por el Presidente Constitucional de Bolivia, don
Andrés de Santa Cruz Villavicencio y Calahumana; y
precisamente cuando estábamos forjando y consolidando
nuestra identidad departamental. Este propósito
determinó –sin duda alguna- que la historia del
Departamento se enraíce con la de la Universidad, pues
mientras una buscaba una presencia colectiva, la otra realizaba
esfuerzos para proyectar una imagen e institucional.

Y en esta etapa de nuestra historia, es decir entre 1927
y 1932, me detendré para analizar con ustedes la
documentación obtenida, y posicionar la primera de mis
rectificaciones.

Etapa de la
gestación

Es verdad, tanto los humanos como las instituciones
tenemos y cumplimos un proceso. Las referencias para conocer los
orígenes de nuestra Superior Casa de Estudios, la primera
de ellas, es decir, la gestación, está
cronológica como correctamente clara: la Ley de 16 de
noviembre de 1886, promulgada por el Presidente Constitucional de
la República, Gregorio Pacheco. El artículo primero
de dicha Ley, textualmente, dice:

Artículo único.- Se crea un Distrito
Universitario independiente en el Departamento de Tarija con los
mismos funcionarios y dotación que el que subsiste
actualmente en el Distrito de Santa Cruz.

La decisión del Gobierno de Pacheco y su gabinete
de Ministros, es importante, por cuanto expresa la
manifestación más elocuente del sentir nacional en
torno a la búsqueda de valores y principios que delinearan
una identidad propia. Con la sanción y promulgación
de dicha Ley, se aspira a la necesidad de ampliar los espacios
para el crecimiento y desarrollo de la educación superior
en el país, más específicamente de Tarija,
un Departamento olvidado. Pues, uno de los pilares de esa
búsqueda, en el campo del crecimiento intelectual, social,
político y económico, era el establecer un
establecimiento de carácter profesional, que entregara los
recursos humanos especializados que el Departamento de Tarija
requería, pues antes de la promulgación de la
aludida Ley, la educación en el Departamento de Tarija
dependía del Distrito Universitario del Departamento de
Chuquisaca.

Por razones de tiempo, y en consideración a la
distinguida concurrencia a este solemne acto, voy a obviar
algunos detalles que considero innecesarios difundirlos. Pero
sí, haré énfasis en los nombres de los
preclaros ciudadanos tarijeños que desempeñaron
funciones en el Distrito Universitario de Tarija.

Una vez instituido el Distrito Universitario de Tarija,
existe una cronología y una relación de nombres que
es preciso corregir y difundir:

1. PRIMER CANCELARIO.- DR LUIS PAZ, QUIEN
TOMÓ POSESIÓN EN FECHA 10 DE ENERO DE 1887.
ORGANIZÓ EL PRIMER CONSEJO UNIVERSITARIO DE
TARIJA.
2. SEGUNDO CANCELARIO.- DR. MANUEL MOGRO
MORENO, QUE FUE POSESIONADO EL 2 DE MARZO DE 1888.
3. TERCER CANCELARIO.- HERIBERTO TRIGO HEVIA Y
VACA, QUE FUE POSESIOINADO EL 30 DE OCTUBRE DE
1892.
4. CUARTO CANCELARIO.- DON ROSENDO ESTENSSORO,
QUE TOMÓ POSESIÓN EN FECHA 16 DE ENERO DE
1895.
5. QUINTO CANCELARIO.- DR. LEOCADIO TRIGO
ACHÁ POSESIONADO EN AGOSTO DE 1896.
6. SEXTO CANCELARIO.- DR. HERMÓGENES
AVILÉS, FUE DESIGNADO EN DICIEMBRE DE 1898.

Analizados todos los documentos disponibles elaborados
por Bernardo Trigo Pacheco (Tarija, 1932), y Juan Carlos Ramos
Jurado (Tarija, 1996), podemos decir que, la primera etapa de la
Educación Superior de Tarija que se inició en 1886
y culminó en diciembre de 1905, precisamente con la
renuncia del Dr. Hermógenes Avilés, el
último Cancelario del Distrito Tarija, y pone fin a la
Etapa de Gestación.

Etapa de
nacimiento

Con la designación del ciudadano Fulgencio Arce
en marzo de 1906 como Rector de la Universidad Tarija, se
dará inicio a la segunda etapa de la Educación
Superior de Tarija. El detalle cronológico y nominal de
esta segunda etapa, es el siguiente:

1. PRIMER RECTOR.- FULGENCIO ARCE, POSESIONADO
EN MARZO DE 1906.
2. SEGUNDO RECTOR.- DR. JOSÉ C. ZAMORA
QUE JURÓ AL CARGO EL 21 DE ENERO DE 1908. FUE EL QUE
MANTUVO UNA FLUIDA COMO FRUCTÍFERA RELACIÓN
INSTITUCIONAL CON EL DR. JUAN MISAEL SARACHO.
3. TERCER RECTOR.- DR. EPIFANIO ECHENIQUE. NO
EXISTEN DATOS CRONOLÓGICOS REFERENTE A ESTA
GESTIÓN, AUNQUE POR LO SEÑALADO EN LAS LIBROS
"LAS TEJAS DE MI TECHO" DE BERNARDO TRIGO PACHECO
(TARIJA, ABRIL DE 1932), Y LA OBRA DEL LIC. JUAN CARLOS RAMOS
JURADO "HISTORIA DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA JUAN
MISAEL SARACHO" (TARIJA, 1996), SE PUEDE DEDUCIR QUE SU
GESTIÓN LA REALIZÓ HASTA EL MES DE OCTUBRE DE
1917.
4. CUARTO RECTOR.- DR. ALEJANDRO DEL CARPIO,
POSESIONADO EL 16 DE OCTUBRE DE 1917. HIZO EFECTIVO EL PLAN
PEDAGÓGICO DEL MINISTRO DE INSTRUCCIÓN DE
BOLIVIA, EL DR. JUAN MISAEL SARACHO A BASE DE LA PROPUESTA DE
LA MISIÓN BELGA.
5. QUINTO RECTOR.- DR. JUSTO ÁVILA QUE
DESEMPEÑÓ DICHAS FUNCIONES DESDE EL AÑO
DE 1919.
6. SEXTO RECTOR.- EL DR. ALEJANDRO DEL CARPIO,
FUE DESIGNADO PERO NO PUDO DESEMPEÑAR DICHAS FUNCIONES
POR SEGUNDA VEZ, POR EL ESTALLIDO DE LA REVOLUCIÓN
REPUBLICANA.
7. SÉPTIMO RECTOR.- DR. JULIO LEMA,
DESEMPEÑÓ FUNCIONES DESDE ABRIL DE
1920.
8. OCTAVO RECTOR.- DR. ALEJANDRO DEL CARPIO,
TOMÓ POSESIÓN EL 20 DE MARZO DE
1926.
9. NOVENO RECTOR.- DR. CARLOS PAZ, TOMÓ
POSESIÓN EL 30 DE MAYO DE 1928.
10. DÉCIMO RECTOR.- DR. RAFAEL
SUÁREZ TRIGO, QUE FUE DESIGNADO POR EL PRESIDENTE
CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA, DR. HERNANDO SILES
REYES, MEDIANTE RESOLUCIÓN DEL 15 DE MAYO DE 1929 Y
QUE LUEGO DE CUMPLIR TODOS LOS MECANISMOS CONSTITUCIONALES Y
ADMINISTRATIVOS DE RIGOR, TOMO POSESIÓN DE SU CARGO EL
DÍA UNO DE JUNIO DE 1929 A HORA 16.00 PREVIO JURAMENTO
QUE HIZO ANTE EL PRESIDENTE DE LA CORTE DE DISTRITO DE
TARIJA, DR. ROBERTO BROWN.
11. DÉCIMO PRIMER RECTOR.- DR. JENARO
VILLA ECHAZÚI POSESIONADO EL 16 DE JULIO DE
1930.
12. DUODÉCIMO RECTOR.- DON ALBERTO
NAVARRO.- POSESIONADO EL 20 DE ENERO DE 1932.

Etapa del
declive: la guerra del Chaco

Lamentablemente, no hemos podido obtener
documentación que nos explique, qué razones
existió para que la Universidad "Juan Misael
Saracho" haya ingresado como institución, en un
silencio académico hasta noviembre de 1945, cuando un
grupo de tarijeños, de manera silenciosa y casi
desapercibida, dieron inició a la tercera etapa de la
Educación Superior en Tarija; hecho que tendrá luz
propia a partir de mayo de 1945, cuando a través de una
citación pública, el Director de la Biblioteca
Municipal, el Prof. Federico Ávila y Ávila hizo
llegar a varios ciudadanos identificados con el problema de la
educación superior en Tarija.

Sin embargo -y es necesario aquí plantearlo-,
podemos deducir que, el inicio de hostilidades de la cruenta
Guerra del Chaco (junio de 1932 – hasta junio de 1935),
haya sido la razón más que importante para que las
actividades de nuestra Universidad no prosiguieran y prosperaran.
La convocatoria a la juventud a cumplir los deberes con la
Patria, redujeron de manera ostensible su participación en
las actividades educativas, aspecto que tuvo el eco respectivo en
el núcleo de las mismas familias, pues padres, hijos,
hermanos y otros familiares, tuvieron que marchar al teatro de la
guerra. Y obviamente, después de finalizada la Guerra del
Chaco, la desazón y la desmoralización
cundió en lo más íntimo de nuestra gente por
la derrota y la mutilación de nuestro
territorio.

Entonces, es importante reconocer el esfuerzo que un
grupo de tarijeños, preocupados por esa situación,
que significaba sumir a Tarija en el letargo, tan pernicioso para
nuestra juventud, hayan decidido retomar el liderazgo en el campo
educativo, y después de superar los consabidos escollos
propios de una sociedad adormecida como la nuestra, comenzaron a
movilizar a toda la sociedad tarijeña.

Etapa de la
refundación

Interesa, sobre manera, conocer el in extenso, la
convocatoria que hizo pública el Director de la Biblioteca
Municipal de Tarija. Al respecto, dice:

EL DIRECTOR DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL, SALUDA
ATENTAMENTE A LOS SEÑORES DE LA LISTA ADJUNTA Y TIENE EL
AGRADE DE INVITARLES A LA SEGUNDA REUNIÓN QUE, EN EL LOCAL
DE LA BIBLIOTECA, TENDRÁ LUGAR EL DÍA DE HOY A
HORAS CINCO DE LA TARDE, PARA ACORDAR LAS BASES DEFINITIVAS DE LA
FUNDACIÓN DE LAS FACULTADES LIBRES DE DERECHO Y
FILOSOFÍA Y LETRAS, ROGÁNDOSE PUNTUAL ASISTENCIA,
PUES LA REUNIÓN SE LLEVARÁ A CABO CON CUALQUIER
NÚMERO DE ASISTENTES.

TARIJA, MAYO 20 DE 1946

FEDERICO ÁVILA Y ÁVILA

La citación, estuvo dirigida a un total de 42
ciudadanos y firmaron la misma, 34 de ellos. Posteriormente, el
21 de mayo de 1946, se REDACTA EL ACTA DE COMPROMISO
"…donde todos los firmantes se comprometen agotar todos
los recursos hasta que la Universidad sea reconocida oficialmente
por las autoridades de educación…"

Fuentes
documentales para la primera
rectificación

Tuvieron que transcurrir cuarenta y un años
-desde noviembre de 1886 hasta mayo de 1927- para que sucediera
un hecho trascendental en la Historia de la Educación
Superior del Departamento de Tarija y, por ende, del
país.

El Presidente Constitucional de la República de
Bolivia, Hernando Siles Reyes, promulgó el Decreto Supremo
de 13 de mayo de 1927. Por su importancia, creo razonable y
pertinente, transcribir textualmente dicho Decreto, cuya fuente
se encuentra en la Colección de los Anuarios
Administrativos del Archivo y Biblioteca Históricos de
Tarija. En el Anuario correspondiente al año de 1927, en
la página 663, se lee claramente:

DECRETO SUPREMO

INSTRUCCIÓN.- LA UNIVERSIDAD DE TARIJA
LLEVARÁ EL NOMBRE DE "JUAN MISAEL SARACHO" EN HOMENAJE AL
HOMBRE PÚBLICO DEL MISMO NOMBRE.

HERNANDO SILES

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPÚBLICA

CONSIDERANDO

QUÉ, ES OBLIGACIÓN PATRIÓTICA
PERPETUAR EL NOMBRE DE LOS HOMBRES PÚBLICOS QUE HAN
PRESTADO EMINENTES SERVICIOS A LA INSTRUCCIÓN
NACIONAL.

QUÉ, LA UNIVERSIDAD DEL DISTRITO DE TARIJA,
NO TIENE NOMBRE QUE LA DISTINGA.

DECRETA

ARTÍCULO ÚNICO.- EN HOMENAJE AL DOCTOR
JUAN MISAEL SARACHO, ORGANIZADOR Y RENOVADOR DE LA
INSTRUCCIÓN PÚBLICA EN EL PAÍS,
DESÍGNASE A LA UNIVERSIDAD DE TARIJA CON EL NOMBRE DE
"JUAN MISAEL SARACHO".

EL SEÑOR MINISTRO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
INSTRUCCIÓN PÚBLICA, QUEDA ENCARGADO DE LA
EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE
DECRETO.

ES DADO EN EL PALACIO DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE LA
PAZ, A LOS TRECE DÍAS DEL MES DE MAYO DE 1927
AÑOS.

H. SILES.-

V. MUÑÓZ REYES.-

ES CONFORME

V. ALBERTO SARACHO.- OFICIAL MAYOR DE
INSTRUCCIÓN Y AGRICULTURA.

Hasta acá, podemos decir que, estamos
posicionando el primer trabajo de investigación de
carácter rectificatorio. Y es importante decirlo, por
cuanto el aludido Decreto Supremo demuestra de manera
incontrastablemente que la Universidad Tarija, a partir de ese
histórico 13 de mayo de 1927 comenzó a denominarse
"Juan Misael Saracho", y que al mismo tiempo significa,
un merecido reconocimiento y homenaje que realizó el
Estado boliviano a uno de los mejores hombres de la
instrucción pública de Bolivia: el ciudadano
boliviano, tarijeño él: Juan Misael
Saracho.

Al respecto de este Decreto, tanto Bernardo Trigo
Pacheco como Juan Carlos Ramos Jurado en sus obras publicadas
"Las Tejas de Mi techo" (Tarija, abril de 1932), e
"Historia de la Universidad Autónoma Juan Misael
Saracho" (Tarija, 1996), no lo mencionan en sus respectivos
trabajos.

Entonces, ¿Qué sucedió el 6 de
junio de 1946…?

Sin duda alguna, la fecha del 6 de junio de 1946,
ingresó con luces propias al Calendario Histórico
de Tarija. Fue la conclusión de un gigantesco trabajo,
realizado por ciudadanos comprometidos con la educación
superior del pueblo de Tarija, y que concientes de la ardua tarea
que iban a realizar, no desmayaron en sus propósitos. Y
precisamente ese día, con la suscripción del Acta,
en verdad se realizó la Refundación de la
Universidad Autónoma "Juan Misael Saracho", luego
de la etapa del declive que vivió desde 1932. Para
entender esta aseveración, es necesario nuevamente
retornar al 13 de mayo de 1927 y leer con detenimiento los
alcances de la Ley promulgada por Hernando Siles
Reyes.

Fuentes
documentales para la segunda
rectificación

De acuerdo a otra fuente consultada para el presente
trabajo, la Revista "Universidad" (Tarija, 1953,
Número 15), un esbozo histórico realizado por don
Octavio O"Connor D"Arlach, se puede hacer un seguimiento del
proceso que experimentó nuestra Superior Casa de
Estudios.

Por otro lado, el ya también anteriormente
mencionado trabajo de Juan Carlos Ramos Jurado (1996), nos ofrece
importantes referencias sobre la infraestructura de nuestra
Superior Casa de Estudios. Los primeros bienes inmuebles que
sirvieron para que desarrollara sus actividades fueron: la
Biblioteca Municipal, las aulas del Colegio Nacional "San
Luis de Gonzaga" y la Escuela Nocturna de Comercio, datos
obtenidos por dicho autor del Informe de Actividades que
brindó el Rector de la Universidad don Octavio O"Connor
D"Arlach.

El mismo Ramos Jurado, señala que, por las
permanentes molestias causadas por tanto traslado, el ex Rector,
Prof. Federico Ávila y Ávila había realizado
gestiones ante el H. Alcalde Municipal de Tarija, el Dr. Carlos
Lazcano Márquez, para que dotara uno de los
"Chalet" que poseía la Comuna, para el
funcionamiento de nuestra Universidad.

En fecha 4 de noviembre de 1946, se emitió la
respectiva Ordenanza, mediante la cuál, se dispone de la
entrega de dicho bien inmueble a la Universidad en fecha 1 de
enero de 1947. Sin embargo, hemos obtenido el texto de una Ley,
mediante la misma, el Poder Ejecutivo Nacional, autoriza a la
Municipalidad de Tarija, transferir dicho bien
inmueble.

El texto, es el siguiente:

LEY DE 14 DE NOVIEMBRE DE
1947

CHALET MUNICIPAL.- EL DE TARIJA SERÁ
TRANSFERIDO A LA UNIVERSIDAD DE DICHA CIUDAD.

ENRIQUE HERTZOG G.,

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPÚBLICA

POR CUANTO, EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL HA
SANCIONADO LA SIGUIENTE LEY:

EL H. CONGRESO NACIONAL

DECRETA

ARTICULO 1º.- AUTORIZASE A LA MUNICIPALIDAD DE
TARIJA, TRANSFERIR A TITULO GRATUITO EL CHALET MUNICIPAL UBICADO
SOBRE LA CALLE MÁRQUEZ FERNANDO CAMPERO, QUE SE HALLA BAJO
LOS NÚMEROS 876 AL 882 A FAVOR DE LA UNIVERSIDAD "JUAN
MISAEL SARACHO".

COMUNÍQUESE AL PODER EJECUTIVO PARA LOS FINES
CONSTITUCIONALES

SALA DE SESIONES DEL H. CONGRESO
NACIONAL.

LA PAZ, 8 DE NOVIEMBRE DE 1947

M. URRIOLAGOITIA.- A. LANDIVAR RIBERA.- E.
MONASTERIO, SENADOR SECRETARIO.- N. GARCÍA CHÁVEZ.,
SENADOR SECRETARIO.- P. MONTAÑO, DIPUTADO SECRETARIO.- E.
FERNÁNDEZ DIPUTADO SECRETARIO.

POR TANTO: LA PROMULGO PARA QUE SE TENGA Y CUMPLA
COMO LEY DE LA REPUBLICA.

PALACIO DE GOBIERNO, DE LA CIUDAD DE LA PAZ, A LOS
CATORCE DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS
CUARENTA Y SIETE AÑOS.

E. HERTZOG.-

A. MOLLINEDO.-

El entonces Rector, Dr. Octavio O"Connor D"Arlach, en su
primer Informe de Actividades el año de 1947,
señaló que, se estaban haciendo gestiones ante el
Gobierno Nacional para el reconocimiento de la
institución.

Respecto a este asunto, es decir, al reconocimiento, es
necesario reiterar que, la Universidad "Juan Misael
Saracho" fue creada mediante Decreto Supremo de 13 de mayo
de 1927 y; que mediante Ley de 4 de noviembre de 1945, dicho
Decreto, es elevado a rango de ley.

El texto de dicha Ley, es la siguiente:

LEY DE 4 DE DICIEMBRE DE
1945

DISTRITO ESCOLAR.- ELÉVASE A LEY EL DECRETO
SUPREMO DE 13 DE MAYO DE 1927 QUE DENOMINA "JUAN MISAEL SARACHO"
AL DE TARIJA.

TCNL. GUALBERTO
VILLARROEL

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPÚBLICA.

POR CUANTO LA H. CONVENCIÓN NACIONAL HA
SANCIONADO LA SIGUIENTE LEY:

LA CONVENCION NACIONAL

DECRETA:

ARTÍCULO ÚNICO.- ELÉVASE A
RANGO DE LEY EL DECRETO SUPREMO DE 13 DE MAYO DE 1927, QUE
DENOMINA AL DISTRITO ESCOLAR DE TARIJA "JUAN MISAEL SARACHO", EN
HOMENAJE AL ORGANIZADOR Y RENOVADOR DE LA INSTRUCCIÓN
PÚBLICA EN EL PAÍS.

COMUNÍQUESE AL PODER EJECUTIVO PARA LOS FINES
CONSTITUCIONALES.

SALA DE SESIONES DE LA H. CONVENCIÓN
NACIONAL, LA PAZ, 23 DE NOVIEMBRE DE 1945.

ALB. MENDOZA LÓPEZ.- R. VILLAFUERTE VALLE,
CONVENCIONAL SECRETARIO.- HEBERTO AÑEZ, CONVENCIONAL,
SECRETARIO.

POR TANTO, LA PROMULGO PARA QUE SE TENGA Y CUMPLA
COMO LEY DE LA REPÚBLICA.

PALACIO DE GOBIERNO EN LA CIUDAD DE LA PAZ, A LOS
CUATRO DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DE MIL
NOVECIENTOSCUARENTA Y CINCO AÑOS.

G. VILLARROEL-

MY. J. CALERO V.

Como es de entender, la situación había
sido muy propicia para el futuro de nuestra Casa Superior de
Estudios. El Estado Nacional, gracias a la labor de los HH.
Diputados y Senadores por Tarija y el empuje de las autoridades
universitarias, lograron otra Ley de enorme significado para la
vida institucional.

La disposición legal mencionada, al respecto
dice:

LEY DE 17 DE NOVIEMBRE DE
1948

UNIVERSIDAD "JUAN MISAEL SARACHO".- ELÉVASE A
LEY LA RESOLUCIÓN SUPREMA QUE RECONOCE SU
PERSONERÍA JURÍDICA. CRÉASE VARIOS RECURSOS
PARA SU SOSTENIMIENTO.

ENRIQUE HERTZGG G,

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPÚBLICA

POR CUANTO: EL CONGRESO NACIONAL HA SANCIONADO LA
SIGUIENTE LEY;

EL CONGRESO NACIONAL

DECRETA;

ARTÍCULO 1°.- ELÉVASE A LA
CATEGORÍA DE LEY LA RESOLUCIÓN SUPREMA DE 20 DE
NOVIEMBRE DE 1946 QUE RECONOCE LA PERSONERÍA
JURÍDICA A LA UNIVERSIDAD "JUAN MISAEL SARACHO", CON SEDE
EN LA CIUDAD DE TARIJA.

ARTÍCULO 2º.- QUEDA COMPRENDIDA LA
UNIVERSIDAD "JUAN MISAEL SARACHO" EN IGUALDAD CON LAS
DEMÁS DE LA REPÚBLICA, EN LAS DISPOSICIONES DE LA
LEY DE 5 DE FEBRERO DE 1941, DEROGÁNDOSE EL
ARTÍCULO 2° DE LA MISMA, EN LO QUE, RESPECTA A DICHO
DEPARTAMENTO.

ARTÍCULO 3º.- LA UNIVERSIDAD "JUAN
MISAEL SARACHO" TENDRÁ COMO RENTAS PROPIAS LAS CREADAS CON
CARÁCTER GENERAL EN BENEFICIO DE LA UNIVERSIDAD Y LAS
DESTINADAS AL SOSTENIMIENTO DE INSTITUTOS SUPERIORES EN EL
DEPARTAMENTO DE TARIJA.

ARTÍCULO 4°.- CRÉANSE PARA EL
SOSTENIMIENTO DE LA UNIVERSIDAD "JUAN MISAEL SARACHO", COMO
RECURSOS ESPECIALES INDEPENDIENTES DE TODO OTRO
GRAVAMEN.

COMUNÍQUESE AL PODER EJECUTIVO PARA LOS FINES
CONSTITUCIONALES.

SALA DE SESIONES DEL H. CONGRESO NACIONAL, LA PAZ, 9
DE NOVIEMBRE DE 1948.

P. ZILVETI ARCE.- A. LANDIVAR RIBERA.- C,
LÓPEZ ARCE, S. S.- L. OSSIO RUIZ, S. S.- Á.
QUEZADA, D. S.- D. IMAÑA MONTERREY, D S.

POR TANTO, LA PROMULGO PARA QUE SE TENGA Y CUMPLA
COMO LEY DE LA REPÚBLICA.

PALACIO DE GOBIERNO, EN LA CIUDAD DE LA PAZ, A LOS
DIESCISIETE DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE MILNOVECIENTOS
CUARENTA Y OCHO AÑOS.

E. HERTZOG.- A. RICO TORO.- J. ROMERO
LOZA.

A manera de
epílogo

La vida en la naturaleza transcurre en altos
círculos, cuyo trazado es ajeno a la mano del hombre. Los
cielos, suceden a las estaciones y los vientos impulsan a veces
fuerzas desencadenadas, que parecen no llevar un destino y, si lo
llevan, sus designios quedan inescrutables para el
hombre.

La vida humana y sus instituciones contienen
también sus propias fuerzas. No en vano el hombre es un
microcosmos cuyas directrices son difíciles de
conjeturar.

El hombre sirve al logos, interpreta el
significado último de sus acciones y las mide con el valor
personal y efectivo de su conciencia. La tarea no es
fácil; casi siempre es dolorosa y torturante, pero
inevitable y necesaria para descubrir en aquella labor el sentido
último de lo que somos y lo que podemos hacer en cuanto
seres humanos

La Universidad Autónoma "Juan Misael
Saracho", ha vivido largamente –tal cual hemos
expuesto documentalmente en líneas anteriores- su casi
centenaria misión. Faltan apenas diez y siete años
para que nuestra Superior Casa de Estudios cumpla el Primer
Centenario de existencia. Su espíritu, sus fines, el
trabajo de sus mujeres y hombres, de sus docentes, de sus
estudiantes, de sus ideales, aquél precipitarte en las
grandes experiencias y desafíos que realizó a lo
largo de sus años de vida institucional, la han hecho
respetable y profundamente humana e integradora.

"Alma Mater" que entregó y
continuará entregando con brazos abiertos, su mensaje de
cultura. Lugar de afectos que vinculó a propios y
extraños a base de un común denominador: superarse
intelectualmente, para beneficio de toda la sociedad en su
conjunto en torno a valores humanos, morales, ideas,
imágenes, pasión e historias comunes.

Los docentes y estudiantes de ayer, de hoy u de aquellos
que vendrán, viven todavía en un fuego que nunca
debe apagarse, y el en el yunque del trabajo universitario,
formará y engrandecerá al Departamento de
Tarija.

Si de esa vida e historia institucional, tan larga e
importante pudiésemos al menos captar los ideales que
impulsaron a los hombres de 1867, 1927 y 1946 a crear el Distrito
Universitario de Tarija, bautizar la "Juan Misael
Saracho" y luego refundar la misma, habremos cumplido a
cabalidad nuestro destino como hombres de bien y como una
sociedad ávida por ser un pueblo instruido y
culto.

Varias generaciones de profesores y estudiantes han
formado parte de la Comunidad Universitaria. Ellos, han dejado
una huella académica indeleble y distintiva en el tiempo y
una personalidad definida en lo humano. Entre los documentos
buscados afanosamente, no pudimos obtener mayores referencias
documentales sobre la corta gestión de José Pantoja
Romero, que en un período muy delicado para la Historia
Nacional, entre abril y julio de 1970 se desempeño como
Rector-Estudiante de la Universidad Autónoma "Juan
Misael Saracho," hecho inédito en la historia de la
Educación Superior. Fueron las Resoluciones del Consejo
Universitario, que se encargaron de lograr tan importante hito en
nuestra historia. En esa etapa de la Universidad tarijeña,
la autonomía universitaria fue y seguirá siendo un
instrumento para desarrollar la Educación Superior,
expandirla para servicio del pueblo tarijeño y la defensa
de sus más sagrados intereses.

La comunidad universitaria actual, requiere conocer ese
y otros hitos de nuestra Universidad, para poder proyectar sobre
una sólida base su futuro. Tal premisa fue la que
animó a las autoridades de la Ciudad de Tarija y a quienes
soñaron con una Casa Superior de Estudios, al decidir que
las experiencias vividas en su propio seno quedaran plasmadas en
las paginas de la Historia del "Alma Mater" de
Tarija: la Universidad "Juan Misael Saracho".

Mi sincero agradecimiento al Magnífico Rector de
la Universidad Autónoma "Juan Misael Saracho",
por su confianza y su apoyo para llevar adelante este trabajo de
rectificación histórica, esfuerzo intelectual que
me permitió conocer que nuestra Universidad, se inscribe
como una de las más antiguas de la República de
Bolivia, patrimonio que nos obliga a llevar muy en alto su
prestigio e importancia, pues en ese tiempo, miles de
jóvenes del interior y exterior del país, han
pasado por sus aulas y se han nutrido de la enseñanza que
decenas de docentes les han brindado para hacer de nuestra
juventud, hombres de bien y útiles para sus familias y la
sociedad en su conjunto, como muestra irrebatible y tangible que
a lo largo de sus 83 años de servicio a la
población tarijeña y; por ende, a la boliviana, ha
formado el recurso más importante que tienen todos los
pueblos del mundo: el humano.